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地下管廊建设:固“里子”方能美“面子” 要积极探索PPP模式,通过完善回报机制吸引更多社会资本参与地
点击数:246  发布时间:2016/5/26

长江网 肖璐)

城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式。随着我国的经济不断发展,新型城镇化和现代化城市的建设逐步完善,城市的面貌从初初的含苞待放变得百媚千娇起来。宽阔的马路和道旁的草木相映生辉,林立的高楼与变幻的车流为城市绘出斑斓底色。

  然而一些“情况”的出现,却让城市的“美貌”荡然无存。这些年,部分城市内涝让不少城市开启了“看海模式”,污水将光洁美丽的城市形象毁得一干二净;还有由于体制分割造成的“马路拉链”问题,也让市民笑口难开;更有部分残留的“空中蜘蛛网”,既影响市容又危及公共安全。

  要想城市有面子,需从筑牢里子做起。5月24日,李克强总理在武汉中央商务区地下综合管廊考察时强调,要积极探索PPP模式,通过完善回报机制吸引更多社会资本参与地下管廊建设,有效避免城市路面动辄“开膛破肚”,消除“马路拉链”。

  发展地下管廊,要矫正重“面子”轻“里子”的畸形政绩观。不是只有鳞次栉比的高楼大厦才是建设。埋在地下的管网工程作为集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道虽不显眼,却实实在在改变着城市的风貌。如今许多官员为了政绩,热衷投资一些立竿见影形象工程,对于社会效益显现也比较慢的公共设施视而不见,实际上是一种急功近利的短视体现。

  总理说,地下管廊建设功在当代,利在千秋。就是要城市治理者们用长远治理的目光看基础设施建设。推进地下综合管廊建设,不仅可以满足民生之需,切实提高人民群众的幸福感和获得感。同时也能解决城市发展中的各类“情况”,保障城市安全、美化城市景观,完成城市集约高效的华丽转型。

  当然一些地区的管理者深谙城市发展需“里外兼修”的道理,却被迫陷于“无米之炊”的困境。发展之路必然不是一帆风顺,披荆斩棘考验执政者手段与魄力。一方面管理者要通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方法,鼓励社会资本参与建设与管理。积极探索PPP模式和完善回报机制,让民间资本为市政建设注入动力。另一方面政府要加大财政投入,将管廊建设列入专项资金,为管廊建设灌入底气。

  固“里子”方能美“面子”。要想关闭看海模式,扫清空中蛛网,需先固“里子”,着力发展地下管廊建设,让城市有颜值更有气质。

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